今年是费尔南多·卢格里斯第四次作为乌拉圭驻华大使旁听中国的“两会”。他在5月25日接受采访时称，“每年两会我们都希望听到中国对本国经济增长的看法，因为中国经济增长对世界经济增长有着直接影响”。

　　乌拉圭是首个与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的南方共同市场（“南共市”）国家。费尔南多·卢格里斯在专访中透露，今年两国“一带一路”合作的重点将是推动合作规划的签署，这将是“一带一路”框架下引领双边关系的一个明确指导文件。

 

　　乌拉圭对中国技术大门敞开

 

　　提问：两会政府工作报告说，中国要实施扩大内需战略，还提到加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。在这一过程中，中国和乌拉圭之间有哪些合作的机遇？

　　卢格里斯：中国是乌拉圭的第一大贸易伙伴，对华出口占乌拉圭总出口量的30%以上，中国也是乌拉圭最重要的战略伙伴。

　　因此，中国政府在两会上提出的每一项推动经济和市场迈上新台阶的举措，如扩大内需，对于我们都是积极的信号。比如，乌拉圭生产健康食品，而中国作为一个巨大市场，正在寻找可持续的健康食品供应国。随着中国国内市场不断成熟，更关注产品的质量，将会创造很多机会。

　　乌拉圭是拉美地区首个实现 5G 技术商业化的国家，我们对于从世界上获得最好的技术非常感兴趣。乌拉圭对中国的技术大门敞开，因为中国是5G技术最先进的国家之一。

　　新冠疫情表明，我们要更有效地利用物联网，5G能为保护健康以及经济、社会的诸多领域带来好的解决方案。因此，我们鼓励乌拉圭公司与包括华为在内的中国公司更多地接触。当前，中国的通信公司正在与乌拉圭的电信公司以及新的工业部进行对话。

　　等交通恢复之后，我们希望两国能尽快互派代表团交流，这将是乌拉圭新政府讨论的重点合作领域之一。

　　我们很高兴听到今年的中国国际进口博览会仍将举行，也希望听到更多国际会议确认召开。乌拉圭的新任部长们都非常期待来中国与相关部门会谈，将战略伙伴关系提升至新的高度。但由于疫情的关系，我们还需要时间来确认具体日期。

 

　　希望今年与中国签署“一带一路”合作规划

 

　　提问：两会政府工作报告提到高质量共建“一带一路”。今年中乌“一带一路”合作有哪些新计划？

　　卢格里斯：乌拉圭新一届政府重申，愿积极参与“一带一路”倡议，今年我们希望与中国签署 “一带一路”合作规划，并立即开始执行。

　　2018年，乌拉圭成为首个同中方签署“一带一路”合作谅解备忘录的南方共同市场国家（是南美地区最大的经济一体化组织，也是世界上第一个完全由发展中国家组成的共同市场），自那时起，我们一直在针对多个领域和项目讨论实施计划。这将是“一带一路”框架下引领双边关系的一个明确指导文件，确定所有合作领域和项目。

　　由于乌拉圭新一届政府刚开始执政，我们正处于向中国介绍项目的准备阶段，此外我们还有上届政府与中国政府确定的项目，材料很多，我们要为合作开发的项目列出一个非常清晰的清单。

　　我们希望今年能有一次高访，由乌拉圭的新任外长访问北京，与中方签署这一重要文件。

 

　　更加重视与中国的双边关系

 

　　提问：IMF今年4月警告，受新冠疫情影响，拉美可能经历新一轮“失去的十年”，预计今年拉美经济将萎缩5.2%，而巴西已成为全球新冠病毒感染病例第二多的国家。在当前复杂的背景下，你觉得今年中乌经贸关系的前景如何？

　　卢格里斯：拉美今年甚至明年的经济增长预测都是非常负面的，但乌拉圭是个例外。我们的经济增长不会像其他国家那样受到严重冲击，但也会受到影响，特别是受到巴西和阿根廷的影响。

　　对华出口的货物大于出口到巴西和阿根廷的总和，但从服务贸易来看，大部分服务贸易都是与邻国展开的，例如，阿根廷的游客是我国游客的重要来源。巴西和阿根廷在乌拉圭的投资也十分重要。

　　因此，我们对阿根廷的金融状况、巴西的政治和经济状况感到非常不安，希望两国能够找到恢复发展的途径，这需要一些时间。

　　在这样的情况下，我们更加重视与中国的双边关系，与中国的关系能在这样的危机时刻更有力地支持我们的经济。乌拉圭比以往更加关注中国经济的复苏，我们希望再次看到中国经济发挥引擎作用，带动世界经济和乌拉圭经济复苏。

　　提问：据报道，阿根廷决定退出与南方共同市场（简称“南共市”）正在进行的贸易谈判，这将如何影响南共市与中国之间的自由贸易协定（FTA）的推进？中乌FTA的谈判如今是否已得到南共市其他成员的认可，是否有望达成？

　　卢格里斯：作为南共市的成员国，乌拉圭一直推动南共市与中国之间进行更直接的对话。中国-南共市的上一次对话是在乌拉圭担任轮值主席时举行的。

　　下一季度，乌拉圭将再次担任轮值主席。我们真诚地希望，在乌拉圭担任主席期间，南共市和中国能够再次进行正式对话。特别是在新冠疫情之下，这种对话是非常必要的。

　　南共市国家是世界上最重要的农业出口国，过去一直与中国讨论如何继续提升双边关系，以及如何在双方之间达成自由贸易协定。2016年，乌拉圭明确表示，已做好准备与中国开展自贸协定的对话。

　　由于部分成员国选出了新一届政府，针对南共市的对外贸易议程，我们正在进行内部讨论。当前内部讨论也有分歧，有的说个别国家可以退出一些谈判，也有人说我们要一起继续所有的谈判。

　　所以在这个特殊时刻还不清楚，我们需要等一段时间看看南共市的决定，以及乌拉圭新政府向中国提出的建议。在接下来的几个月里，南共市的优先级可能会有一些更清晰的指示。