由中国国家电力投资集团所属上海电力股份有限公司与马耳他政府共建的黑山莫祖拉风电项目，使黑山向意大利及欧洲大陆输电成为可能，有望实现黑山成为南欧电网枢纽中心的愿景。莫祖拉风电项目将有力推动黑山实现能源发展战略，加快2030年可持续发展目标7（SDG7）：“确保人人获得负担得起的、可靠和可持续的现代能源”的落实进程，同时也对黑山政府履行加入欧盟承诺具有重要意义。

　　（一） 背景

　　黑山国内电力供应长期不足，经常需要从塞尔维亚、马其顿、阿尔巴尼亚等国进口电力。2017年，黑山电力进口量约占电力消耗总量的32%。作为欧盟候选国，黑山也需要按照欧盟要求履行承诺，发展清洁能源。根据黑山的能源发展战略，其“在2020年前全国可再生能源发电占比要达33％”。

　　（二）项目概况

　　莫祖拉风电项目由中国国家电力投资集团所属上海电力股份有限公司与马耳他政府携手共建。项目位于黑山南部莫祖拉山区，建设23台中国制造的2MW低风速智能风机，总装机容量4.6万千瓦。项目于2017年11月7日正式开工；2018年12月22日实现首台风机并网；2019年2月8日全部风机并网发电并进入黑山政府的法定试运行期；2019 年11 月15 日完成技术验收流程后获得黑山政府颁发的使用许可，实现工程竣工；2019 年12 月26 日取得黑山能监局签发的使用许可和优先发电商资质；2020年4月25日投入试运营。

　　项目投产后，将帮助黑山实现“新能源装机容量翻番”的目标，每年可提供1.1亿度清洁电力，约占黑山全国发电总量的5%，将主要满足巴尔和乌尔齐尼两座城市的用电需求，可供10万居民使用，每年可为黑山减少约3000吨温室气体排放。

　　（三）中国的“智能风电”技术

　　为了保证发电量，莫祖拉风电场采用了中国先进的“智能风电”技术，其特点是通过智能控制技术、先进的通信和信息技术建设能源互联网。其中核心的技术是智能控制技术，通过人工智能算法，突破传统风机的技术限制，使得风机发电效率提升15%-20%。此外，中方开发的智慧风场软件产品，可以将传统风电场转型为智慧风场，其主要特点是：实现集中监控、移动检修、无人值守，基于损失电量实现信息透明、闭环管理，基于风流模型实现电网友好，基于健康度管理进行状态维护。与传统风电场相比，发电量提升10%，运营成本降低20% 以上。

图2-7 莫祖拉风电场

　　（四）促进能源领域技术转移

　　莫祖拉风电项目是中国与马耳他在能源领域合作的成功案例之一，在此之前，双方已经开展了多年的合作。

　　长期以来，马耳他的电力供应主要依靠与意大利西西里相连的海底电缆跨国输电。但因海底电缆技术故障频发，马耳他经常停电，2014年，马耳他用户平均每年停电为9.69小时。马耳他自然资源匮乏，能源供应一直依赖进口，进口能源中63%以上用于发电。马耳他最大的电厂D3电厂建设之初只有8台重油发电机组，年发电量只有13.68万千瓦时，重油发电产生的滚滚黑烟带来了严重的空气污染。为推进优化能源结构、降低电力成本、保障供电安全性和稳定性，马耳他一直在积极寻求有实力的合作伙伴。

　　2014年12月，上海电力与马耳他能源有限公司签署了一揽子合作协议，开展深入合作。上海电力投资1亿欧元参股马耳他电网公司；投资1.5亿欧元控股马耳他最大电厂D3发电有限公司（150MW），双方还合资成立国际可再生能源发展有限公司、国际能源服务中心，促进环地中海区域的清洁能源发展。在电力的有力支持下，马耳他能源领域取得显著发展。

图2-8 马耳他D3电厂

　　第一，马耳他整体投资环境得到改善，国家主权信用评级提升。上海电力通过一系列技术和管理提升，助力马耳他政府兑现“降低居民和商业用户电价25%”的承诺，电价从高居欧盟前三降至倒数之一，实质性改善了马耳他国家营商环境，促使马耳他国家主权信用评级连续上调至“A+”。

　　第二，改善和稳定马耳他能源结构。上海电力参与马耳他电力运营发展后，用3年时间就使得马耳他电网公司从频临破产到成功实现稳定盈利，马耳他全国的电网安全性、稳定性、可靠性大幅提升，马耳他用户平均每年停电下降到0.44小时，优化率达到90%；非技术线损从14%下降至4.7%，电网可靠性达到99.99%。

　　第三，推动马耳他环保、节能、减排标准符合欧盟要求。控股马耳他最大电厂D3发电公司后，上海电力主导完成8台机组的油改气改造，不仅为马耳他贡献了天然气机组，还对内燃机进行改造，对烟气系统进行了升级，改造完成后，马耳他完全告别了重油发电，全厂效率从原来的46.7%提升至50%，氮氧化物、一氧化碳等排放值远低于马耳他政府的排放限值，达到欧盟排放标准，整体运行指标处于领先水平。